
好意思国当地时候1月20日,是特朗普重返白宫一周年的日子。
一年前,他带着“匡助好意思国调养伤痛”的承诺强势讲求,声称要为好意思国开启“黄金时间”。
一年往时,这份在朝答卷却充满反差与争议:盖洛普最新民调露馅其维持率已跌至36%,仅17%的好意思国东谈主服气联邦政府能作念出正确有规划,为1960年以来最低。
通胀黏性难消、社会扯破加重,突袭委内瑞拉强掳总统激发争议,觊觎格陵兰岛更让好意思欧关系出现首个“根人性裂痕”……千般泛动,不禁让好意思国东谈主欷歔:他确凿才上台一年吗?交集和遏制还要不时多久?
颠覆
在朝一周年对特朗普本该是个大日子,但牵挂日的“贺礼”,看上去极少也不喜庆。
19日,数百名抗议者顶着寒风游行至特朗普大厦,命令外侨和法则机构罢手在芝加哥等城市的活动,并条件好意思国实当今委内瑞拉的讨厌战略。
有机构狡计在20日连续组织名为“摆脱好意思国”的歇工,抗议特朗普政府的“恐怖工夫”。
民调数据也很“刺眼”。
特朗普维持率跌至36%,远低于前年年头的48%。
不少好意思国东谈主给总统“差评”的原因是,特朗普的施政重点“都备错了”:在裁减物价方面“作念得不够”,而在争议性举措,如格陵兰岛、外侨法则等问题上,却又“专注过度”。
在梳理受众对特朗普战略评价时,民调机构提取出一个枢纽词,叫作“太过分了”(go too far)。51%的东谈主以为他蜕变政府的使命样式过分,58%的东谈主对他利用总统职权持有异议,62%的东谈主以为他对千般机构“冠名”分歧适……
有东谈主说,这不是天下第一次同特朗普打交谈,即便如斯,“特朗普冲击”仍然握住给全球带来焦急。“只消你念念不到,莫得他作念不到”,可谓“月月有讴歌”。
复旦大学国际问题策划院院长吴心伯以为,特朗普这一年给好意思国内务酬酢带来改进性、颠覆性的蜕变。比较第一任期,呈现两个极度特质。
其一,理念和战略倡导更系统化、更赫然。如若说特朗普第一任期处于摸索情景,那么第二任期他的念念法更教训,职权结构也能复古他贯彻理念与战略。
其二,“特朗普主义”的反建制倾向更极度,促使好意思国自罗斯福新政和二战以来在内务酬酢等重要方面出现大幅转念。
这也使得好意思国政事从理念到轨制都资格了自内战以来的最大冲击。好意思国建制派遥远信奉的理念和战略倡导,被激烈辩护、修正以致计帐。
悖论
不妨从内务、酬酢两个角度,望望特朗普都作念了哪些事。
内务方面,“行政令治国”是特朗普的牌号。229项的数目,只消罗斯福与胡佛可与之匹敌。
但罗斯福和胡佛的任期恰逢大凄凉与二战,“急急如律令”尚能被清楚。特朗普的行政令是用来干嘛的?谜底是用作推翻前政府遗产、职权推广。
这就难怪它们会屡遭司法制肘与社会反弹。面前特朗普政府已身背逾500告状讼。
在流泻而下的行政令中,管控外侨、撤销DEI(多元化、公慈悲包容)、重塑政府是特朗普内务三大重点。但每一项都存在争议。
刻下,外侨与海关法则局(ICE)逮捕量从日均300东谈主飙升至1000余东谈主,幽囚东谈主数突破7万大关,创历史新高。近日ICE法则东谈主员在明尼阿波利斯街头射杀子民事件,让“卵翼城市”与联邦政府的对立再度升级。
在重塑政府方面,前年联邦政府裁人近30万东谈主。令东谈主物是东谈主非的是,特朗普政府在裁人风云中还玩出新项目,将创记载时长的联邦政府“停摆”与裁人活动互相绑定,用作党派博弈器具。
比较之下,经济战略的悖论更为极度。
特朗普最近发布口舌照,舒畅“关税之王”,他此前还承诺利用关税所得给好意思国东谈主“分成”。
2000好意思元能否送到人人手里,尚且未知。但外界知谈的是,好意思国平日家庭的糊口资本正在水长船高。这以致迫使特朗普紧要取消对巴西牛肉和咖啡的40%关税以平抑物价。
通胀率虽从3%微降至2.7%,但人人的体感照旧欠安。住房、育儿等资本高企,让“斩杀线”成为热词,也让中期选举成为一场共和党必须濒临的民生考题。此前纽约市长选举中,马姆达尼以“裁减糊口资本”为提要收效胜出,已给共和党敲响警钟。
吴心伯以为,特朗普的经济战略并无太多新意,人人的失望主要汇集在这一界限。物价问题除了拜登留住的包袱,也与特朗普的关税战略平直关联。
外侨战略方面,特朗普力度空前,但千般“刚性举措”争议握住,挑战了好意思国处理外侨和不法问题的传统轨则。在明尼苏达州事件后,人人对特朗普外侨战略的维持率出现下滑。
千般争议和反对,一方面标明特朗普战略破碎了好意思国以往的战略框架与旧例。另一方面突显好意思国国内空前严重的扯破与抵御——既表当今两党关系上,也响应在地点与联邦的关系上。
投契
在对外战略上,特朗普的操作不仅让东谈主头昏脑眩,更让全球发怵不安。
他不再诀别盟友与敌手,而是对全球发起“关税战”,但面前来看服从有限。即便如斯,他近日仍连续挥舞“大棒”,要挟对不维持其截止格陵兰岛的8个欧洲国度加征10%关税,并在得知法国总统马克龙不测加入好意思国主导的“和平委员会”后,要挟对法国葡萄酒和香槟征收200%的关税。
他上台后下令在他国河山发起626次军事打击活动,远超拜登4年任期中的555次,仿佛已将上台时“幸免外洋横祸性事件”的誓词忘得清清爽爽。
他对西半球的柔和度显耀高涨,从建议“购买格陵兰岛”、收回巴拿马运河、将墨西哥湾更名为好意思国湾,到强掳委内瑞拉总统马杜罗、对古巴等国发出要挟……全球都在揣度:谁是下一个“受害者”。
他秘书退出至少70个国际组织与机制,好意思国代表前年缺席多场全球治喜悦议。“退群”和“留出空椅子”的同期,公论又揣度好意思国政府是否狡计另建“特朗普版纠合国”。
他一年前承诺处理全球两场冲突,但乌克兰问题显着没在“24小时内”处理,复杂博弈仍在连续。中东风景则保管脆弱的和平情景——巴以停战第二阶段挑战不小,伊朗风景则因特朗普的动武要挟而充满垂死感。
吴心伯以为,特朗普的酬酢战略是多元组合的“大杂烩”,难以用一个词详尽。他针对不同国度地区,笃定其利益偏好。
对中国、俄罗斯,更多是来回型还价还价;
对欧洲,倾向于漠视以减弱承诺职守。面前,跨大泰西关系渐行渐远,且因格陵兰岛问题堕入垂死,后续走向值得柔和;
在亚太地区,好意思国聚焦经济谋利,举例前年10月特朗普访马来西亚、日本、韩国达成数千亿好意思元投资承诺;
在西半球,基于“唐罗主义”理念,中枢是清闲霸权;
在中东,相同以利益为导向。但对外用兵带有契机主义色调,如前年打击伊朗核关节是借以色列活动之机出手,总体对转移大地队列较为严慎,更倾向于代价小、效率可控的短期空中汉典打击。
在“退群”和“别辟门户”方面,实质上所以契机主义与实用主义为慑服。对无利可图、以致牵制好意思国活动的国际组织,平直“减负”退出;对与本身价值理念违抗的机构,也禁闭放置。而在中东等需要激动本身办法的地区,则撇开纠合国另搞一套,都备以本身利益为中枢弃取。
在吴心伯看来,好意思国一系列犀利作念法,将对全球政事、经贸、安全样式产生要紧冲击,加重国际次第失序情景。但这种冲击也为全球次第转型带来潜在契机,枢纽在于如何把捏。
瞻望接下来的一年,“特朗普冲击”仍将深切影响好意思国国内和国际事务。枢纽不雅察点是年底的中期选举能否对特朗普酿成制衡。
如若民主党能拿下众议院(面前可能性更大)或究诘院,就能牵制特朗普的战略议程,这是民主党期待、亦然特朗普最顾虑的场合。共和党要争取赢面,必须在截止通胀和安闲率方面破局。此外,尽管最高法院保守派占浩荡,但并非在所有问题上都维持特朗普,司法系统对特朗普仍有一定牵制作用。
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